چکیده

قاچاق دامنه وسیعی از فعالیتها را شامل می‌شود. تولید بدون اخذ مجوز از مراجع ذی‌صلاح، بازرگانی بدون ثبت در دفاتر رسمی یا پنهان کردن این نوع معاملات از چشم ماموران مالیاتی داخلی و گمرکی، عرضه کار بدون مجوز در بازار برای نپرداختن بیمه‌های تامین اجتماعی و مالیات، دستکاری در اسناد دولتی و تجاری یا جعل آنها، رشوه‌خواری، پاورقی بازی، گرفتن حق حساب و باجگیری و فعالیت در تولید و توزیع کالاهای ممنوع مثل مواد مخدر و مشروبات الکلی همگی از اشکال قاچاق است. همه این موارد دو خصیصه مشترک دارند. 1) بدون مجوزند، یعنی خلاف مقررات و قوانین هستند. 2) افراد با انگیزه کسب سود بیشتر از فعالیتهای رسمی اقدام به این گونه فعالیتها می‌کنند

ممکن است بعضی از فعالیتها فقط در صورتی که به صورت قاچاق انجام می‌شوند سودآور باشند، یعنی اگر در قالب رسمی با پرداخت حقوق و عوارض دولتی و اجتماعی و شخصی صورت بگیرند، سودآور نباشند. لذا قاچاق بدین صورت تعریف می‌شود: «مجموعه فعالیتهای اقتصادی، خواه بخش تولیدی و خواه در بخش خدمات، توسط شهروندانی که کوشش می‌کنند خارج از مقررات و چارچوبهای تعیین شده برای اقتصاد رسمی، به منظور کسب درآمد بیشتر نیازهای خود را تامین کنند. »

فهرست مطالب

                عنوان                                                                                                   صفحه

چکیده ……………………………………………………………………………………………………………..1

مقدمه  …………………………………………………………………………………………………………………..3

طرح مساله ، روش تحقیق  …………………………………………………………………………………………..4

فرضیه تحقیق ، سوالات تحقیق  ……………………………………………….4

فصل اول

(تعاریف و دلایل و پیامد های امنیتی قاچاق )

معنی قاچاق  …………………………………………………………………………………………………6

تعریف و انواع قاچاق  …………………………………………………………………………………..6

تعرفه قاچاق………………………………………………………………………………………………….7

دلایل قاچاق……………………………………………………………………………………………….11

پیامدهای امنیتی قاچاق…………………………………………………………………………………………13

راه حل های مشخص……………………………………………………………………………………..17

راه های دیگر…………………………………………………………………………………………………..23

      فصل دوم

( بررسی ماهیت حقوقی قاچاق )

ماهیت های حقوقی قاچاق ……………………………………………………………………………25

فصل سوم

(آمار پرونده های قاچاق کالا درسال 84- 1383 )

آمار پرونده‌های قاچاق کالا طی دوازده ماهه سال 1383 ………………………………………….41

آمار پرونده های قاچاق کالا براساس گمرکات……………………………………………………43

پرونده های قاچاق زیر ده میلیون ریال……………………………………………………………………….44

آمار قاچاق کالا برحسب حوزه های نظارتی…………………………………………………..45

آمار پرونده‌های قاچاق کالا طی نه ماهه سال 1384 ………………………………………49

آمار پرونده‌های قاچاق کالا………………………………………………………………………..50

پرونده‌های قاچاق زیر ده میلیون ریال ……………………………………………………….51

آمار قاچاق کالا برحسب حوزه های نظارتی……………………………………………….52

فصل چهارم

( پیشگیری ونتیجه گیری )

آسیب شناسی و پیشگیری از قاچاق ارز و کالا………………………………………..57

نتیجه‌گیری: راهکارهایی برای مقابله با قاچاق……………………………………………66

منابع و ماخذ………………………………………………………………………………………..67

منابع و ماخذ

1- سایت اینترنتی گمرک جمهوری اسلامی ایران

2-  سال های 1379 و 1380، دبیرخانه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز.

3-  سال 1381، گمرک جمهوری اسلامی ایران .

4- سال 1382، سایت اینترنتی گمرک جمهوری اسلامی ایران .

5- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (83 ـ 1379) تهران، اردیبهشت 1379?

6-     سیفی اعلا، مسعود: آیا واقعا قاچاق از مبادی ورودی صورت می گیرد، روزنامه آسیا، مورخ 10/5/1381?

7-  رفعتی، محمدرضا: بر‌آورد میزان حمایت‌های گمرکی برای جلوگیری از قاچاق کالا، مجموعه مقالات همایش قاچاق کالا، موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی، تهران، 1381?

8-  عباس زادگان، سید محمد و سید کباری، سید مجتبی: اثر قوانین و مقررات بازرگانی و گمرکی بر قاچاق کالا، مجموعه مقالات همایش قاچاق کالا، موسسه مطالعات و پژوهش های بازرگانی. تهران، 1381

9-  عرب مازار یزدی، عباس: نقش موانع تجاری در پیدایش و گسترش قاچاق کالا در ایران، مجموعه مقالات همایش قاچاق کالا، موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی، تهران، 1381?

10-          عظیمی، سیدرضا: نگارشی در مورد معنی قاچاق کالا و نحوه مبارزه با آن، سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور، تهران 1380?

11- عنوان اثر : گزارش آمار قاچاق کالا از گمرکات کشور طی نه ماهة سالهای 84-1383

تهیه و تنظیم : حمید رضا عرفانیان انتشار : گمرک ایران ـ معاونت طرح و برنامه ـ دفتر آمار و خدمات ماشینی تاریخ انتشار : 10 دی ماه سال 1384 توزیع : معدود هر نوع نقل مطالب و استناد به این مکتوب صرفا با قید منبع مجاز است.

12-گزارش دبیرخانه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، 1381?

13-وزارت بازرگانی، قانون مقررات، صادرات و واردات، 1382، تهران: موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی.

14- وطنی، محمدحسن: مجموعه کامل قوانین و مقررات امور گمرکی و بازرگانی خارجی، تهران، فردوسی، 1364?

15- ماهنامه بررسی‌های بازرگانی شماره 135?

16- وزارت بازرگانی، دفتر مطالعات اقتصادی معاونت برنامه‌ریزی و بررسیهای اقتصادی: قاچاق کالا و راهکارهای اقتصادی مبارزه با آن، شهریور ماه 1381?

دانلود فایل